國會最速報

藥事法增修專利連結 立委憂心過於倉促

今(25)日立法院衛環及社福委員會在會期將結束前安排審查「藥事法部分條文修正草案」,主要處理學名藥與原廠藥間的專利連結問題,總共增修26條條文。

現場許多立委紛紛質疑這個法案是否真有急迫性,而需要在會期最後一週排進議程,立委劉建國更表示衛福部並沒有積極向立委報告、他自己昨天也是臨時被攔截,加上修法幾乎占了藥事法四分之一,行政機關應該要檢討。

衛福部政務次長何啟功直言,這個法案去年八月就已經提交至立院,並不是現在突然送審。

在專利連結實際效益上,經濟部常務次長王美花則認為,新法案可以讓病人更早獲得所需藥品,是對消費者有益的法案。

然而這個法案除了時間緊迫和修改幅度較大以外,尚有其他問題,立委黃國昌直批學名藥在專利審查狀態下,如果最後沒有違反專利權問題,但卻又被停權15個月,損害賠償機制藥怎麼運作?劉建國也懷疑,難道這個法案只關心消費者,那對本土製藥廠商的衝擊都沒有衡量過嗎?

在諸多爭議下,本日下午仍將進行法案的逐條審查與協商。

經濟部長傳撤換 立委稱要懂得行銷自己

近來傳出內閣七月即將改組,經濟部長李世光則再次遭到點名,對此,諸多立法委員感到不解。

立委孔文吉便說部長曾四次來他辦公室討論議題,認為部長虛心求教。立委張麗善也說如果我講話有份量的話,一定不會撤換你。立委陳明文更要部長懂得推銷自己,這樣人民才會對你有好感。

今(25)日,立法院經濟委員會處理106年度經濟部預算凍結案,會中立委詢問部長去留問題。陳明文說股市來到上萬點,顯示臺灣經濟是不錯的,看你很認真,如果真的離開,我也是不捨啦。

陳明文再說目前經濟成長率1.92%,未來可以上修到2.1%,在國民黨執政時期好像是負的,新政府上台後經濟有上揚的趨勢。因此陳明文要部長主動行銷自己,跟頭家,也就是台灣人民,說明清楚要往哪個方向促進臺灣經濟發展,這樣人民才會對你有好感。

李世光表示,經濟狀況目前看起來還是好的,一方面是全球的經濟在變好,而臺灣的相關措施也達到原本的預定目標。像是我們用電量是增加的,但價錢沒有成長,其中物價的穩定都是部會首長努力達成的成果。

而陳明文也問到今年供電的問題,我們政府要積極改善,今年會不會節電?

對此,李世光回應以現在的分析,五月到七月是電力最緊缺的時後,目前看來不會缺電,在需求面的管理都有處理好,我們希望今年絕對不會爆發缺電的危機。

立院開會審草案 立委成了傳令兵


今(24)日立法院司法及法制委員會處理考試院、行政院函請審議「政務人員退職撫卹條例修正草案」,會中卻出現一段小插曲。

立委和銓敘部對於修法後法規的公布、生效與施行的時間經過數次討論均有不同見解,而在一旁的法制局職員在沒有麥克風的狀況下略小聲表達見解,立委段宜康則是一邊傳話、一邊解釋法制局的意見,講到後來段宜康則說:「欸,我是你們的傳令兵唷!」隨後請法制局代表到前方拿麥克風發表見解。

隨後沒多久黃昭順到場參與討論,立委蔡易餘高聲表示「黃昭順委員也剛剛好來了」,黃昭順則堅定表示:「我是專程來的,不是剛剛好來」,瞬間讓傷腦筋的討論現場輕鬆許多。

每日一立委

國是論壇綠色台柱-陳歐珀

陳歐珀是兩屆立委,曾任任務型國大、臺灣省議員、民進黨團幹事長。身為宜蘭的區域立委,陳歐珀對於宜蘭在地建設非常關心,在質詢時總是會特別提起宜蘭鄉親。

相對於其他綠委多在質詢台,陳歐珀的舞台則是國是論壇,在國是論壇中總能看到眾多國民黨登記發言,但在民進黨中,持續而穩定在國是論壇中演說的,恐怕就陳歐珀一人了!而他也以此為傲,甚至寫了一本書「一心主張,吾土吾民」來記錄自己在國事論壇四年中的發言。

除了國事論壇、宜蘭之外,陳歐珀跟手機也有一段令人哭笑不得的故事,而這個故事的兩個主角都叫「歐珀」。中國手機品牌OPPO進軍台灣,中文名稱使用「歐珀」兩字,使得正牌「歐珀」大為不滿,覺得自己遭到侵權,要求對方改名。不過此舉也引起民眾反彈,諷刺陳歐珀「好大的官威」、「三星蔥該向韓國三星」求償。

真心不「扯」!為正義奮鬥的劉世芳

還記得在審查僑委會預算時,因「扯鈴統戰說」而遭批「比扯鈴還扯」的民進黨籍立委劉世芳嗎?其實~人家沒有你想像中那麼扯啦!

淡江化學工程系畢業的劉世芳,不但是美國奧克拉荷馬州立大學環境工程碩士,還曾任高雄市副市長、台北市政府環保局長、彭婉如文教基金會常務董事等職。

劉世芳有不少具有重要討論價值的主張與提案,例如,在國民黨土地黨產的議題上,她積極呼籲交通部與不當黨產處理委員會,向中廣追討嘉義民雄的土地,以求還地於民;而震驚台灣社會的彭婉如命案,眼見20年追溯期將至,兇手可能逍遙法外,劉世芳與其他民進黨立委也提案修正刑法的追溯期,將涉及殺人而最重本刑為死刑、無期徒刑及10年以上有期徒刑的重大案件,追溯期改為「無期限」!

雖然「扯鈴是中國統戰工具」此言一出,小編也忍不住呵呵笑了,但也千萬別因此而否定了委員在其他方面的努力啊!

脫黨脫派大黑馬 - 趙正宇

桃園市第六選區,以無黨籍身分參選本屆立法委員的趙正宇,大爆冷門擊敗連任四屆的國民黨籍立委孫大千,跌破大家眼鏡。具有國民黨背景的趙正宇,自高中就加入國民黨,對黨可說是忠心不二,未料在擔任四屆市議員之後,因國民黨電話民調爭議導致立委黨內初選落選,因此決定脫黨參選。在有了蔡英文的推薦與市長鄭文璨的加持,並表示最重要的是「藍綠放兩邊,民意擺中間」,認為自己的代表色就是人民。

在趙委員當選之後選擇加入民進黨團運作,並表示加入大黨團運作較能爭取地方建設,推動法案,並強調自己是眷村子弟,希望立場是無黨派,也不會加入民進黨,想單純地為選民服務,未來也會保持無黨籍身分,繼續為鄉親服務。

希望無黨無派的趙正宇委員要堅持初衷喔!加油!

國會冷知識

國會助理做什麼?

大家覺得立法委員的工作內容有什麼呢?小編在立法院發現,委員們都超忙的耶。每個會期要審法案與預算、質詢官員、參加公聽會、記者會與上節目受訪,網路時代還要經營Facebook,更不用說選民服務的時間,要跑地方紅白場或在菜市場拜會鄉親。總之,如此分身乏術的工作內容,立委一個人怎麼解決啊?

讓小編來為大家介紹所謂的「國會助理」,專職助理的工作內容會隨著委員的要求而不同,有草擬法案、寫質詢稿、做PPT、舉辦記者會與公聽會、化身Facebook小編,發文、修圖、寫文案、委員上節目跟進跟出,還要做影片,例如:「狂慈庸」,當然也少不了選民服務與「喬」事情。

而選民服務的內容,宛如柴米油鹽醬醋茶,路不平、燈不亮,「喬」車票、「喬」病床、「喬」醫生等等,應有盡有,也有立委把助理當個人助理,其工作內容包山包海,24小時待命。

所以勒,小編覺得,好的立委背後一定有個超人般的助理呀!!!

什麼是表決、重付表決?

在今天的院會中針對司法院人事案所提之復議案,藍綠黨團進行表決大戰,才剛表決完又在表決一次,到底什麼樣的情況可以表決?
根據《立法院議事規則》第三十四條,討論終結或停止討論之議案,出席委員有異議時主席得提付表決。

表決的方式有5種:
1.口頭表決
2.舉手表決
3.表決器表決
4.投票表決
5.點名表決

我們在院會直播最常看到的表決方式即為表決器表決,主席宣告按鈴7分鐘後各黨團召集委員分發表決卡進行投票,表決結果顯示於兩旁電視牆上。其中表決器表決需要15人以上連署或附議,點名表決需要25人以上連署或附議。

那什麼樣的情況又能在表決一次呢?

有兩種情況:
1.用舉手或表決器表決時若可否兩方都未過半數,則重新表決;但若以投票或點名表決可否皆未過半數,則不通過。

2.出席委員對表決結果有異議,經15人以上連署或附議得要求重付表決,以一次為限。點名及舉手表決除非有重大瑕疵,否則不得提重付表決。

以上是小編對立院中表決的簡單介紹,大家有沒有比較清楚了呢?

院會、委員會報你知!

依照憲法第六十八條規定,立法院每年有兩次會期,第一個會期從二月開始到五月底;第二個會期則從九月開始到十二月底,按照慣例,第一個會期通常會延到六月才會結束,第二個會期大部分從九月中開始。

會期的第一天,委員集中報到後,就會開始登記各委員會,各委員會的人數限制是13~15人,如果同一委員會登記的委員超過人數限制,則必須要抽籤程序,決定委員後,則由各政黨推派召集委員供大家選舉,每個委員會必須產生兩個召委,由於召委的職權會影響委員會的開會主題等(另一篇則有召委權力的詳細介紹),所以各政黨都積極爭取召委的席位。

以兩個會期為例,第一個會期是法案會期,審查各項待審的法案;第二個會期則是預算會期,重頭戲就在於審查中央政府的總預算案。另外依照憲法第六十九條規定,如果總統咨請或是全院超過四分之一的委員請求,則可以加開臨時會。

院會主要的功能是行政院施政總質詢、預決算案報告及法律案、預算案的一讀、二讀、三讀會議。立法院院會於每週的二五招開,時間是上午九點到下午六點,但是在每一個會期的最後一次院會,為了增加立法業績,委員們會通宵達旦地審查具有時效性或已完成朝野協商必須在本會期立法通過的法案,這時就會出現立院挑燈夜戰的情景。

另外,台灣還有一個獨步全球立法院的制度,那就是國是論壇,國是論壇的發言內容顧名思義就是以最新的政治事件為主,所以如果想瞭解最新、最火熱的政治議題,那國是論壇就是您最好的選擇!

小編有話說

就決定是這顆了!

本次交通委員會召委選舉暗潮洶湧,不但是最後結束的委員會,得票結果竟然三人同票,立委們最後沒有打起來(第一天!!不需要這樣!!!),而由洞口有點大的籤筒抽乒乓球決定,小編覺得應該是沒有人偷看啦!!
恭喜李昆澤與陳雪生委員抽到命定的乒乓球!

你今天吃青菜了嗎?

今天的財政委員會有點不一樣,只見盧秀燕委員帶上了多樣青菜,擺在質詢桌上,知道他要質詢什麼議題嗎?就是物價啦!

盧委員表示,現在菜價高漲,買菜都要斤斤計較。前陣子主計長朱澤民曾公開說:「伙食費沒增加,買菜功力得更好!」今天盧委員特別在財政委員會,請教主計長買菜功力該如何提升?
朱主計長:「我都吃行政院的自助餐,不常出門買菜。」
盧秀燕委員:「所以行政院的自助餐都沒有漲價喔!也沒有改變菜色,歐里桑三餐都吃行政院嗎?」(這聽起來好令小編羨慕喔)
PS. 盧秀燕委員也說明為何她都叫朱主計長「歐里桑」,是因為她覺得朱主計長很有親切感!但主計長好像都沒有自己去買菜耶......

立委羅明才也提到水果都變得很貴,吃不起香蕉,又問:「主計長最近有吃水果嗎?」
朱主計長:「有吃火龍果喔!」
羅明才委員:「我都沒有水果吃!要吃水果排便才會順啊!」
朱主計長:「我可以送你火龍果」
羅明才委員:「火龍果我就不吃了,我要把這些火龍果送給我的選民,是我新店區所有的選民喔!主計長要記得喔!」
最後羅明才委員還呼籲大家記得找便宜的水果來替代啊!

小編覺得今天的話題很家常,有點好奇行政院的自助餐價格是不是很親民啊!不過立法委員們關心大大小小議題,從長照到每日的菜價,也請大家繼續鎖定立委們精采的質詢喔!

兄弟!你當選啦!!!

莊瑞雄委員一得知自己的好兄弟陳超明委員當選本會期內政委員會召委,趕緊來和他說聲:「恭喜!恭喜!」,還不忘叮嚀:「你要認真、要公正喔~不然我會揍你!」